粮油生产安徽无为县2015年油菜籽产购形势分析0小岩桐

粮油生产：安徽无为县2015年油菜籽产购形势分析

一、生产情况

根据三乡九村二十七户调查，近几年由于小麦生产获得较多政策支持，油菜籽种植面积逐年减少，减幅较大，初步推算安徽无为县今年油菜播种面积在28万亩左右。根据目前油菜籽田间长势，预计今年油菜籽总产4.2万吨，较去年减少近1.5万吨，商品量约2万吨，商品菜籽有所减少。总产减少主要原因：一是面积下降较多，同比下降了约30%，导致产量下降超过1万吨；二是目前油菜籽已谢花结角，长势与常年相当，预计单产在300-340斤/亩。如后期无重大天气影响，今年新籽上市时间与上年相比略迟，5月下旬新籽开始上市。

从调查情况看，目前农户种植油菜籽主要为了满足自身口油消费的需要，每年油菜收获后就近兑换给当地的小油厂，油菜籽商品率不高。与同季小麦相比，油菜籽种植虽有机械化操作，总体上种植机械化率较低，种植成本相对较高，规模种植效益难以体现。因种植比较效益较低，农户油菜籽种植积极性明显不如小麦。影响油菜籽种植积极性的主要原因有：一是与同季作物小麦相比，种植油菜籽机械化率低，劳动强度大。在当今农村青壮年劳动力大多外出务工的情况下，农忙季节劳动力不足矛盾日益突出，而油菜籽在生产过程中基本靠人工劳作，移栽、收割时间相对集中，农村劳动力不足影响了农户种植的积极性。二是油菜籽亩均产值低、成本高，比较种植效益不如小麦。相比而言，油菜生产成本要比小麦高，每亩产值比小麦低，农民弃油种麦倾向明显。三是国家补助政策、标准不一，挫伤了农户种植油菜的积极性。种植小麦补助项目多，每亩补助标准高，种植小麦政策上受益更多。四是农民收入渠道增多，午季粮油收入在农户家庭收入中的比重降低，农民增收更依赖外出务工，农田抛荒现象还时有发生，菜籽种植面积难以扩大。五是近几年小麦在农户种植前，国家就公布了小麦最低收购价格，农民可根据常年产量确定小麦种植收益；而油菜籽收购价格政策往往在收获前出台，种植缺少政策指引，降低了农户的种植积极性。

二、成本情况

据反映，今年油菜籽种植成本在700元/亩左右，与上年同比略低，农资成本略有下降，人工成本逐年增加。2015年农村劳动力较去年上涨10元/日，价格10元/日，人工上涨是种植成本居高不下的主因。

三、2015年新油菜籽市场行情初探

年初，2014年产油菜籽在年初市场基本上有价无市。根据5月10日芜湖地区菜籽、菜油行情，国产四级菜油出厂价格8200-8500元/吨，菜粕价格2280元/吨，每百斤油菜籽窄油率按34.5%,出饼率按61%计算，每百斤油菜籽产值约为214.4元。因菜油、菜粕价格大幅下降，每百斤油菜籽产值与去年同期相比超过了20%，扣除生产加工成本、利息费用等后，按目前部分油厂油菜籽收购价格（依据不同质量标准差别较大）在210元/百斤，企业基处于亏损状态。2014年菜籽托市价格已达255元/百斤，目前菜籽市场收购价格在2.60元/市斤左右，预计今年托市价格执行政策性可能性较大，新籽开磅价格在220元/百斤左右，油菜籽市场或将继续政策市特征。托市收购启动后，菜籽市场收购价格顺势上涨。

由于今年基本上风调雨顺，新油菜籽产量质量要好于上年。预计今年油菜籽收购形势依旧错综复杂，多元市场主体博弈持续，农户惜售、油厂慎购，农户、油脂企业皆处于两难之中。一方面，收购初期大型油厂凭借资本优势，打价格牌，后期稳打稳扎，主导市场收购，在数量上作文章；另一方面，小油厂充分发挥自身优势，以开展菜籽兑换务为主，小量跟风收购，确保收购效益。农户售籽时机仍难把握，惜售心理仍将存在，农企博弈的局面或再度上演。特别需要关注的是，由于油菜籽总产下降，产能过剩的矛盾凸现，2015年新籽上市后，籽源竞争激烈，收购形势依然严峻。收购企业需要及早谋划，在充分研判市场的基础上，做到政策性收购和市场收购兼顾基础上，理性有效开展收购。

四、油菜籽行业需要关注的问题

1、作为同季作物，小麦与油菜争地的矛盾较为突出。受种植效益、种植风险、政策补助、生产成本等因素的影响，近年小麦种植面积大幅上升，油菜籽面积呈逐年下降态势。油菜籽作为保证国内食用油供应的重要油料，如何提高农民的种植积极性，保证国内油料自给水平，掌握油菜籽的话语权，任重道远。建议在政策设计上，规划好油菜籽与小麦的比价关系，合理提高油菜种植的补助标准，避免油贱伤农。

2、油菜籽行业产能过剩矛盾日益突出，多数企业常年吃不饱，企业生产面临困境。油脂企业受多种主客观条件影响，从事油菜籽加工的大型企业通过进口油料（油菜籽或大豆）、棉籽弥补国内油料产量不足，菜油在市场地方中小企业由于缺少金融支持，融资平台有限，收购资金不重不足，搞风险能力不高，近年收购数量锐减，难以与大型油厂抗衡，为规避市场风险，自主经营艰难，经营一般以代储代加工为主，赚取手续费保管费用等维持企业运转，开工严重不足。

3、对于油菜籽作为商品季产年销的特殊性，收购高度集中，为满足正常生产需要，籽源竞争激烈。今年油菜籽市场经营的风险仍然非常大，作为油脂收购加工企业还是应以国家油菜籽临时收储为主，适当参与油菜籽市场收购。一是要加强对市场价格走势的研判，核算好经营成本，确保有效经营。二是要加强收购质量的把关，加大收购源头管理，确保入库质量。三是要积极筹措收购资金，油菜籽收购时间集中，收购量大，资金需求量大，市场经营要做到快收购、快加工、快销售，克服赌后市的心理，防控市场价格风险。

4、油菜籽生产收购政策应适时调整。一是国家必须加大对油菜籽生产扶持力度，增加投入和补贴，适当提高农民种植收入，充分调动农民种植油菜籽的积极性，同时，要依靠科技进步转变油菜籽的生产方式，推广种植优良品种，促进扩大油菜籽种植面积；二是油菜籽政策性价收购还需要量进一步完善，油菜籽收购市场监督检查力度需要加大，防止国家惠农政策出现偏差。三是要广泛宣传油菜籽收购政策，让广大农民家喻户晓，人人皆知。

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