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浙江的“绿色速度”—速度背后体现对生态环境的重视

2011年，继广东、江苏、山东之后，浙江省首次跨入GDP“三万亿俱乐部”，惊人的经济发展让我们见识到“浙江速度”。由此带动的还有10年间浙江省长江流域旧貌换新颜的变化，从星星点点到郁郁葱葱，长江防护林工程二期建设同样银鳞茅让我们感受到浙江的“绿色速度”，而这速度的背后处处体现着浙江省对生态环境的重视……

中国园林2月17日消息：2011年，继广东、江苏、山东之后，浙江省首次跨入GDP 三万亿俱乐部 ，惊人的经济发展让我们见识到 浙江速度 。由此带动的还有10年间浙江省长江流域旧貌换新颜的变化，从星星点点到郁郁葱葱，长江防护林工程二期建设同样让我们感受到浙江的 绿色速度 ，而这速度的背后处处体现着浙江省对生态环境的重视。

浙江地处中国东南沿海长江三角洲南翼，境内最大的河流为钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江。2001年，长江防护林建设吹响集结号，一场绿色的春风向太湖流域的杭嘉湖和钱塘江流域前进，绿色目标就是长江中下游滨湖平原农田林、湘赣浙山地丘陵水土保持、天目山山地丘陵水土保持三大综合治理区，工程项目区涵盖36个县（市、区）。

规划到2010年，长江防护林工程区完成营造林1806.9万亩，项目规划投入23.6亿元，其中中央投入14.2亿元。项目区内25度以上坡耕地全部退耕还林，宜林地全部造林绿化，平原绿化县全部达到高标准平原绿化指标，农田林控制率达到90%以上，水土流失基本得到治理，生态公益林形成规模并初步发挥了整体效益。

重视 只为创造美好生态环境

在浙江，长江防护林建设是作为减排减灾的重要举措，是作为生态文明建设的重要内容，是纳入经济社会发展的重要工作，是作为生态省、新农村建设等全局性工作的重要内容，浙江省委、省政府高度重视程度可见一斑。朝阳

长江防护找到实验机的程度位置：液压万能实验机主体程度林体系建设是一项社会公益事业，没有资金的投入，工程建设就如同一张空头支票，支票上的数字即便看上去很美，但却毫无意义。然而，浙江省却将这份美实现，让当地居民享受到了生态环境的美好。

自2001年长江防护林工程建设实施以来，浙江省政府把重点防护林体系建设资金纳入公共财政预算，建立完善支持林业发展的公共财政制度，保证稳定的投入机制。

2008年以来，中央新增浙江省重点防护林建设资金12000万元，其中长江防护林2000万元。2008年开始，浙江省政府把重点防护林体系建设工程列入本届政府 三个千亿工程 建设内容，加大资金投入。2010年开始，省政府决定，按中央投入1：1配套，重点扶持农田林、山地营造林等建设项目。省委、省政府高度重视农村环境绿化，把村庄绿化纳入千村示范万村整治工程建设的重要内容，并从去年开始，每年从省新农村建设资金中安排3500万元以奖代补资金，专门用于村庄绿化。

浙江的 绿色速度 除了有资金的基石，也有省委、省政府领导的高度重视。浙江省政府主要领导多次对重点防护林建设作出重要批示，省政府两次召开重点防护林建设会议。确定了由木材生产为主向以生态建设为主的林业可持续发展道路，引导由部门办林业向全社会办林业转变，掀起长江防护林建设热潮。

浙江省林业厅更是把长江防护林建设作为一项首要政治任务，第一时间将建设任务分解到各项目县。去年春天，林业厅克服罕见的连日多雨天气，抢抓季节，迅速掀起春季绿化造林热潮。全省多次召开动员部署会议，厅长办公会议和督查指导工作会议，组织了督查指导组，分别由厅领导带队开展了7次督导检查，先后编印信息专报16期，3次用内部明电向各市、县政府通报进展情况。在各地的共同努力下，浙江省超额完成了中央赋予的新增重点防护林建设任务。

重视 只为郁郁葱葱的防护林

一个村庄，一片防护林，高大的樟树、柏树和其他树木，绿树掩映，村庄顿显秀气雅致，这其中便有长江防护林的功劳。而今日的这片绿海，只有把造林质量放在工作的重中之重才可能出现。

当长江防护林工程开始实施时，浙江省就把质量摆在了重要位置，采取多种行之有效的措施，保障工程建设质量。在每年3月份的 绿化造林月 期间，厅领导分组带队到11个市检查督促绿化造林任务落实和质量情况。每年组织开展造林质量 回头看 和造林质量检查，对各地造林质量问题限期整改，实行造林项目的绩效考评。

浙江省先后还制定下发了《浙江省困难立地造林技术规程（系列）》、《浙江省农田防护林建设技术规程》、《浙江省阔叶林发展工程技术规程》等技术标准。针对当前重点防护林工程建设技术方面存在的主要困难和问题，如树种选择、模式配置、造林季节、海岛山地等困难地造林、土壤改良、封育改造以及新材料、新技术应用等技术问题，省厅组织相关专家进行论证，形成防护林营造技术专家意见，及时下发指导各地。

要造林，还要造好林，就必须有人管有人护。浙江省积极推行工程建设项目法人负责制、招投标制、监理制，实行 一造管三年、一封管五年 的合同化管理制度。全面落实工程建设林技员制度，每个县都确定单位，明确项目人，每个作业地块确定林技员。组织开展营造林资质核定管理帮助其实现当前最重要的两大目标——改进燃料利用率工作，制定了《浙江省绿化造林设计施工监理单位资质核定细则》，加强绿化造林设计施工监理资质的核定，目前，全省具有绿化造林设计施工监理资质的企业已达199家。通过几年的营造林项目化管理，绿化造林设计施工监理资质已在各地逐步推广使用，并开始发挥作用。

重视 只为林兴民富的新蓝图

林业是生态建设的主体，绿化造林是改善生态环境的重要途径。10年，浙江省长江防护林工程再一次印证了这句话。浙江省林兴了、民富了，生态文明观念红褐柃也在这里生根发芽了。

通过长江防护林的建设实施，2000年-2009年，浙江省长防林工程县共完成营造林1216.5万亩，其中人工造林123万亩、迹地更新103.5万亩、封山育林879万亩、低质低效林改造109.5万亩，育苗55.5万亩。近年来，国家对浙江省长江流域防护林工程二期建设非常关心，在项目建设和投入上给予了支持，2000年-2009年，全省共完成长防林工程营造林433.5万亩，工程项目总投入1.67亿元，其中国债资金和中米念芭央财政专项资金8920万元。

浙江省在长江防护林建设中，把绿化过程作为富民过程，以高效生态林业基地建设为抓手，做大做强特色经济林产业，发展了具有浙江特色的生态经济型主导产业，2009年全省林业行业总产值达到1600亿元，位居全国前列。其中，开化县长防林建设给当地农民所带来的收益就是典型一例。按20年为轮伐期，亩产3立方米，每立方米600元计算，开化县新造林基地木材收入可达3000万元以上效益。再加上封山育林、封育改造的林产品，直接经济效益可超亿元。开化县长虹乡党委书记深有感触地说： 这几年我县生态环境有了明显的变化，当地农民实现了 以山养林、以林蓄水、以水养鱼、以鱼富民 的愿望。

10年，浙江省长江防护林工程区森林面积、实验机机架后侧有接地螺钉林分质量、林木覆盖率、生态功能、绿化空间均得到大幅提升，一个林茂、景美、富民、生态的浙江正展现在世人面前。

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